煙草在線專稿　　隨著“中秋節(jié)”、“十一”雙節(jié)來臨，卷煙市場將會迎來銷售高峰，這給售賣假煙有了可乘之機(jī)。如果不加強(qiáng)市場監(jiān)管，會讓假煙在市場中流通，影響到卷煙品牌的市場培育，擾亂了正常市場秩序，危害到消費(fèi)者的切身利益。那如何才能監(jiān)管好市場呢？給消費(fèi)者放心的卷煙產(chǎn)品。　

　　第一、全面搞好法制宣傳教育，讓售賣假煙沒有市場存在。

　　法制宣傳教育是市場監(jiān)管的重要前提。沒有到位的法制宣傳教育，僅靠廣大群眾自覺，是不能凈化好卷煙市場的，因為卷煙產(chǎn)品的巨大利潤，讓很多違法犯罪分子徑而走險，也讓很多人想通過販賣卷煙獲得巨大收益。搞好法制宣傳教育，是讓《煙草專賣法》在群眾中得到認(rèn)可，是讓廣大群眾遵守法律法規(guī)規(guī)定，一旦違法將受到怎樣的處罰。這就應(yīng)通過現(xiàn)代媒體作用，宣傳好煙草法律法規(guī)，宣傳好各項政策規(guī)定，從而形成遵紀(jì)守法的良好氛圍。

　　只要廣大群眾掌握了法律規(guī)定，明白了違法將受到怎樣的處罰，就會在違法面前停止腳步。經(jīng)過多年打擊，卷煙市場得到較好凈化，售賣假煙現(xiàn)象得到遏制，但也有暗流在涌動，如果不搞好宣傳教育，有可能前功盡棄，造成假煙在市場上流通。搞煙草法律法規(guī)宣傳，要有側(cè)重點(diǎn)，不可千篇一律，否則將影響到宣傳效果，甚至影響到卷煙打假的工作成效，這就需要掌握宣傳節(jié)奏，突出宣傳主題，讓廣大群眾真正掌握煙草法律法規(guī)。在“雙節(jié)”前夕，搞好法制宣傳教育是非常有必要的。

　　第二、認(rèn)真搞好零售客戶培訓(xùn)，讓假煙沒有市場流通機(jī)會。

　　零售客戶培訓(xùn)是凈化市場的重要手段。沒有到位的零售客戶培訓(xùn)，僅靠零售戶自覺，是不能杜絕假煙在市場上流通的，因為巨大利潤給了零售戶巨大誘惑，尤其一些自制力不強(qiáng)的零售戶，往往在利益面前敗下陣來。對零售客戶搞好培訓(xùn)，就是讓零售客戶拒絕銷售假煙，拒絕成為假煙流通的幫手，這樣卷煙市場才能凈化好，消費(fèi)者才能購買到正品卷煙。對零售客戶培訓(xùn)，要講究方法，不可千篇一律采用會議方式，那將影響到培訓(xùn)廣度。

　　只要零售客戶自覺接受了假煙流通，卷煙市場凈化率能夠得到很好提升，“雙節(jié)”市場就有了可靠保證。隨著銷售旺季到來，很多制售假煙分子看中了“雙節(jié)”市場，這需要行業(yè)搞好零售客戶培訓(xùn)，做到零售客戶不銷售假煙，不讓假煙在市場中流通。這種培訓(xùn)，可以采用多種形式，諸如以會代訓(xùn)、巡回講解等，只要零售客戶做到了“堅持不銷售假煙”，卷煙市場凈化就能實現(xiàn)，假煙在市場中流通就變得不可能。

　　第三、全面搞好日常市場監(jiān)管，讓假煙沒有機(jī)會進(jìn)行銷售。

　　日常市場監(jiān)管是凈化市場的重要手段。沒有日常市場監(jiān)管，假煙流通就會變成現(xiàn)實，因為卷煙市場中缺少打擊手段，對于形態(tài)各異的零售客戶，有時講究的是效益，不是損害消費(fèi)者健康的假煙。加強(qiáng)日常市場監(jiān)管，就是對各個零售客戶銷售狀況進(jìn)行巡查，對集貿(mào)市場進(jìn)行檢查，如果遇到假煙在市場上銷售，應(yīng)該采用沒收或者采用更加嚴(yán)厲的方式。在“雙節(jié)”來臨前，要組織一次大范圍的巡查，以凈化卷煙市場，給消費(fèi)者滿意卷煙產(chǎn)品。

　　只要日常市場監(jiān)管到位了，假煙在市場中流通會變得艱難，因為市場不給予假煙流通機(jī)會。搞好日常市場監(jiān)管，要懂得方法，不可沒有目的性，這需要充分發(fā)揮廣大群眾作用，實行有獎舉報制度，從而杜絕假煙在市場中流通。有人認(rèn)為，加強(qiáng)日常市場監(jiān)管，應(yīng)該有不怕吃苦精神，這種認(rèn)為是對的，因為不怕吃苦才能監(jiān)管到位，才能讓消費(fèi)者感到滿意，才能讓假煙沒有機(jī)會銷售。

　　第四、認(rèn)真搞好物流企業(yè)監(jiān)管，減少假煙市場擴(kuò)散機(jī)會。

　　現(xiàn)代物流的快速發(fā)展，給了售賣假煙充分空間，因為許多假煙是通過物流流向了全國各地，流到了消費(fèi)者手中。對物流企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，就是實行寄存物件實名制，物流物品檢查制，杜絕假煙售賣通過物流，從而凈化了卷煙市場。當(dāng)下，對物流企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，的確存在著難度，這需要搞好部門配合，讓假煙在物流中沒有機(jī)會。如果有必要，應(yīng)建立物流企業(yè)快速反應(yīng)機(jī)制，一旦有假煙通過物流企業(yè)流通，應(yīng)進(jìn)行沒收。

　　在“雙節(jié)”來臨前，煙草行業(yè)應(yīng)對物流企業(yè)進(jìn)行巡查，讓物流企業(yè)懂得流通假煙的危害，明白違反法律規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的后果。隨著形勢發(fā)展，很多違法犯罪行為都是通過網(wǎng)上交易完成的，再通過現(xiàn)代物流完成貨物傳遞，這就需要監(jiān)管好物流企業(yè)，減少假煙在市場中流通機(jī)會，減少假煙給消費(fèi)者的危害，從而提升市場監(jiān)管能力。同時，也要讓物流企業(yè)理解煙草行業(yè)的難處，因為流通假煙會給市場帶來災(zāi)難，會給消費(fèi)者身體健康帶來危害。

　　第五、全面搞好部門聯(lián)合執(zhí)法，有效打擊售賣假煙行為。

　　聯(lián)合執(zhí)法能夠打擊假煙存在，能夠摧毀制售假煙網(wǎng)絡(luò)。假煙之所以能夠在市場中流通，之所以能夠形成規(guī)模，關(guān)鍵在于部門間沒有形成合力，無法有效打擊假煙市場。隨著“雙節(jié)”來臨，行業(yè)有必要聯(lián)合職能部門，對卷煙市場進(jìn)行重點(diǎn)打擊，以杜絕假煙在市場中流通。同時，對于違法零售戶，要采取吊銷營業(yè)執(zhí)照方式，進(jìn)行堅決打擊，以凈化卷煙市場，給消費(fèi)者滿意產(chǎn)品。

　　隨著有效打擊難度增加，非常有必要聯(lián)合公安、工商等職能部門，對違法犯罪行為進(jìn)行重點(diǎn)打擊，以震懾違法犯罪分子。俗話說：“聯(lián)合力量是巨大的，”僅靠一家能力，監(jiān)管市場存在著難度，再者售賣假煙跨區(qū)域非常大，僅靠煙草行業(yè)是無法完成取證，無法完成對犯罪嫌疑人控制。聯(lián)合執(zhí)法能夠形成力量互補(bǔ)，能夠杜絕違法現(xiàn)象發(fā)生。

　　加強(qiáng)“雙節(jié)”市場監(jiān)管，來不得半點(diǎn)馬虎，這需要形成合力，來凈化好卷煙市場。

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