煙草在線據紅網報道　　近日，在全國人大常委會工作報告會議后，衛(wèi)生部部長陳竺接受記者采訪時建議調高煙草稅，降低煙民數量，將健康城市的概念充實到衛(wèi)生城市的內涵中。

　　筆者不是煙民，但非常理解煙民，非常贊成降低煙民數量，但筆者不贊成調高中低檔煙的稅費，因為“羊毛出在羊身上”的種種現實告訴我們，國家一旦調高中低檔煙的稅費，最終承受的仍是處于最底層的消費者。雖然陳部長給出了“如果調高中低檔煙草的稅費，青少年煙民會大大減少”的理由，但這種理由似乎站不穩(wěn)腳跟。第一，中低檔煙的消費者多屬于農民、進城務工人員以及城市低收入群體，他們是中低檔煙價格的切身利益者，調高煙稅，必定會導致中低檔煙漲價，增大他們的經濟承受能力。第二，調高中低檔煙稅費與青少年煙民數量的減少沒有必然聯系。現在學抽煙的青少年大部分家庭條件都比較優(yōu)越，香煙的價格不是他們關心的重要問題，減少青少年煙民數量的根本方法是加強教育引導，大力控煙，遏制香煙在校園周邊泛濫。

　　心里總不明白，每一支煙上都明明白白地標注著“吸煙有害健康”，卻仍然有那么多人趨之若鶩，將吸煙當成了生命的一部分。據相關調查資料顯示，我國共有3.5億煙民，并且吸煙人數仍在以每年300萬的速度增加，還有數目龐大的人群在受二手煙的侵害，香煙已成為國人最大的殺手。其實，很多煙民都知道香煙如毒品，只要沾染上很難戒掉，有一半以上的吸煙者也的確有戒煙的想法，但香煙的誘惑實在太大，所產生的依賴性讓很多煙民欲罷不能。

　　煙草是壟斷暴利行業(yè)，是國家和地方政府的納稅大戶，煙草企業(yè)是很多地方政府爭搶的目標。一方面，國家和地方政府的稅收需要煙草行業(yè)的支撐，另一方面，國人的身體健康正在受著香煙的侵蝕，這是一對矛盾，需要在是與非，對與錯之間找到一個平衡點。從短時間來看，完全關閉煙草企業(yè)，全面禁止生產香煙還不現實，讓地方政府通過立法的方式來控制香煙也不太切合實際，說不定一些地方政府正盤算著引進兩家煙草企業(yè)來支撐稅收呢！因此，建議從國家層面上出臺相關法律法規(guī)，大力控煙，鼓勵煙草企業(yè)開發(fā)有利于國民身體健康的替代品。進一步改革煙草稅費征收辦法，將煙草稅費由國家統(tǒng)一征管，統(tǒng)籌使用，大部分用于控煙及香煙導致的各種疾病預防，避免地方政府爭搶煙草企業(yè)，暗中支持煙草行業(yè)發(fā)展。將控煙任務納入地方政府目標考核，在全社會營造“吸煙就是毒害自己與他人”的良好氛圍。

　　控制香煙，于國于民都是功在千秋的事，比建議給中低檔煙加稅要受歡迎得多。