煙草在線專稿　　為抓好社會綜治安全工作，煙草企業各單位都簽訂了相應的綜治安全責任書，上級與下級簽訂、單位同部門簽訂、甚至部門同個人也簽訂了“責任書”，一場場聲勢浩大的現場責任書簽訂儀式，似乎有著某些作秀的因素。簽訂過后，各種責任書便被當作“重要文件”束之高閣、一鎖了之。而一旦發生了綜治安全責任事故，便是當作懲罰承擔責任人的“重要依據”。筆者以為，簽訂綜治安全責任書，雖然明確了綜治安全責任，但并不意味著綜治安全工作就有了落實了，綜治安全就會有了保障了。對于每個單位，最關鍵的是嚴格抓好各項落實工作，才能真正發揮責任書的約束和規范作用，決不能將責任書“一簽了之”。而如何讓責任書落地生根，開花結果，則是每個單位、部門以及個人所要考慮的。

　　一、大拇指：充分認識綜治安全工作是維護社會穩定，構建和諧平安單位的重要因素

　　綜治安全工作事關穩定，“穩定是壓倒一切的大事”。只有在思想上高度重視，認真對待綜治安全，才能在心里樹立起“拇指效應”。強化領導責任，規范實施綜治領導責任制，一級對一級負責，全面實行管理干部“一崗雙責”責任制，切實承擔起保平安、促和諧的第一責任。綜治信訪問題也是制約發展的重大問題，如果處置不當，從小處看妨礙了正常的工作開展；從大處看，則影響了民心和諧穩定。所以只有依法化解信訪問題，讓矛盾糾紛得到正常公正處理，加強內部治安防范，才能有效預防群體性事件、安全生產事故、交通事故和赴京、省、市、縣等非正常上訪問題，從而構建起和諧平安工作局面。煙草企業如今正處于變革動蕩時期，稍有不慎便會導致整個行業遭受影響，所以維穩工作便頭等大事的工作。

　　二、食指：全面理解綜治安全工作的具體內容，化被動工作為積極主動投入工作

　　綜治安全是一項實實在在的工作，而絕非一項務虛工作，它對本單位的穩定發展具有不可替代的作用。理解是前提，只有充分理解綜治安全工作的真正內涵，才能引起工作“食欲”。綜治安全、信訪工作涉及穩定的方方面面，它不光是只注重本職崗位安全生產、本部門人員的信訪，更要依法處理邪教組織的非法活動，應充分認識增強國家安全意識，嚴防發生危害國家安全的問題；它不光是注重自身修身養性，增強自我安全防范的要求，同時也關注整個部門、整個單位甚至整個社會的敏感問題，做到自覺維護和諧穩定，并為之勇于擔當、學會理性思考。只有真正從內心深處理解了綜治安全工作，自覺自愿地認可綜治安全理念，才能化被動工作為積極主動工作。

　　三、中指：高度擔負起綜治安全責任，切實保障綜治安全落到實處

　　綜治安全責任書重在落實，而盡職是關鍵，是做好綜治安全工作的“中流砥柱”，否則即便再漂亮精美的責任書也無法實現綜治安全目標，如何盡職也便成了各單位及部門絞盡腦汁的事。利用綜治宣傳活動，激發廣大員工的責任心和參與感，以綜治目標為依據，做到心中有方向，工作有著力點。領導帶頭認真落實“一崗雙責”制度，定期召開綜治安全工作，及時傳達貫徹落實上級會議精神，分析、布置、督促、檢查綜治安全工作，防患于未然。作為一般干部職工，要自覺參加綜治安全教育和培訓，增強事故預防和應急處理能力。開展各種各樣的趣味綜治知識競賽活動，提高人人參與度，上下齊抓共管，共同努力，筑成綜治安全牢不可破的堅實防線。

　　四、無名指：認真履行綜治安全信訪的工作職責，時刻以責任書提醒綜治安全工作

　　要做到時刻以“責任書”提醒大家綜治安全意識，首要問題就是“示責”，看似做無用功的“示責”，恰恰卻是意義非凡。將責任書內容進行公示，讓責任單位時刻清楚、理解綜治安全責任書所明確責任的范圍及具體條款，把目標、具體責任在本單位、部門進行有效公示或懸掛在醒目位置，或者讓所有人員復制一份電子版責任書，放在醒目凸顯位置，時刻提醒人們要將責任貫徹到底。并且開展好學習、宣傳普及相關條款內涵，切實保障綜治安全責任傳遞到崗、落實到每個人，使大家都對自己的崗位安全責任了然于心，從而進一步提高對綜治安全責任重要性的認識，增強宗旨安全責任心。絕不能不聞不問、放任自流，等到出現問題時，釀成事故再秋后問責算總賬，以至于給整個工作造成被動局面，特別是責任書履行期結束后，要嚴格按照責任書約定的內容一一對照檢查，獎優罰劣，切實維護簽訂綜治安全責任書的權威性、體現其嚴肅性、規范其約束力。

　　五、小指：加大監督檢查執行力度，做好綜治安全工作助攻防線

　　監督作用雖是“助攻小角色”，但也不可小窺其作用，對于簽訂綜治安全責任單位，其執行情況到底如何，應該作為綜治考評的一項重要參考依據。監督不是目的，目的主要是提醒相關人員要時刻緊繃綜治安全之弦在心上，落實在具體行動上。因為即便有些單位把簽訂的綜治安全責任書掛在墻上，卻沒有很好地落實在行動上，也只是一紙空文，反而更讓不執行者有了某種“裝門面”的資本。各單位與所屬單位簽訂責任書后，要定期組織加強檢查責任落實情況，及時發現查找綜治安全管理過程中存在的問題和薄弱環節，從而有針對性地提出解決辦法和措施，并對安全制度和措施不落實、履行管理職責不到位的單位（或部門），及時督促整改。

　　總之，綜治安全是全社會的大事，也是每個人自己的事，只有真切感受綜治安全的重要性，認識到做好綜治安全工作的緊迫性，利用手中的“五指印”牢牢抓緊抓實綜治安全工作，逐步完善落實綜治安全工作的機制建設，讓綜治安全工作沉在水底，而不是浮于表面做文章。真正利用好檢查監督手段，努力踐行“責任書”諾言，為綜治安全打造成安全高效、規范嚴謹的工作氛圍，構建出和諧平安、有序發展的社會而努力。