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，或者操之過急，得不到理解和支持。由于長(zhǎng)期缺乏長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，考核細(xì)則不全面，缺乏獎(jiǎng)勵(lì)措施，許多配套制度的制定考慮只是處罰措施，
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可以規(guī)避執(zhí)法者的行政亂作為，確保檢查證的實(shí)效性。 二、強(qiáng)化煙草專賣執(zhí)法檢查證管理的著重點(diǎn) 1、制度制定層次 《煙草專賣執(zhí)法檢查證管理辦法》的出臺(tái)就是有效規(guī)范執(zhí)法檢查證管理的有力措施
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;成立民主管理委員會(huì)，堅(jiān)持職代會(huì)例會(huì)制度，拓寬了管理渠道，完善了管理和決策參與機(jī)制，充分發(fā)揮職工代表大會(huì)制度。制定了職工參加企業(yè)民主管理的議事制度
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;管理制度不健全，規(guī)章辦法不完善的情況，他立即著手制定各項(xiàng)規(guī)章制度。制定了《機(jī)動(dòng)車輛管理規(guī)定》、《駕駛員管理規(guī)定》和《車輛管理辦法》等一系列制度，并身體力行
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原有管理制度過于“大、全、細(xì)”的問題，為保證制度制定的科學(xué)性、合理性，邯鄲市公司物流中心采用自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，發(fā)動(dòng)員工對(duì)現(xiàn)有管理制度進(jìn)行討論
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工作性質(zhì)和內(nèi)容給予準(zhǔn)確的定位，在人員的選配上，要舍得把工作能力強(qiáng)、有責(zé)任心的人員選拔到督查崗位上來(lái)，建立一支政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)過硬的督查隊(duì)伍。
在督查制度制定上
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，要突出各崗位的特點(diǎn)和其重要性，確保所制定出的崗位職責(zé)合理可行。
2、制定切實(shí)可行的獎(jiǎng)罰制度。制定切合實(shí)際并具有可操作性的獎(jiǎng)罰制度是關(guān)系到提高企業(yè)員工工作積極性的需要，
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內(nèi)控制度、卷煙零售大戶管理內(nèi)控制度、卷煙配送內(nèi)控管理制度、卷煙資金結(jié)算內(nèi)控管理制度，上級(jí)內(nèi)管檢查項(xiàng)目列入內(nèi)控制度制定和落實(shí)情況，內(nèi)管聯(lián)席會(huì)上相關(guān)部門必須通報(bào)內(nèi)控制度的執(zhí)行情況
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、計(jì)劃、信息、財(cái)務(wù)、監(jiān)察、整規(guī)等部門的溝通協(xié)調(diào)，對(duì)卷煙經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)的問題共同研究分析、著力糾正，推動(dòng)內(nèi)管各項(xiàng)工順利開展。一是參與營(yíng)銷、配送內(nèi)控制度的制定。按照國(guó)煙專
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改進(jìn)循環(huán)的階段，能夠?qū)χ贫缺旧磉M(jìn)行有效的修復(fù)。
制度具有前瞻性，這一特性決定了應(yīng)該尊重制度。制定制度的出發(fā)點(diǎn)在于當(dāng)下的實(shí)際狀態(tài)，落腳點(diǎn)在于對(duì)未來(lái)發(fā)展的良好
