煙草在線據中青在線報道 吸煙有害健康是人所共知的道理,出于保護國民健康的需要,世界各國都有控煙的相關規定,但依據國情不同,控煙的范圍和力度多有不同。
據了解,從2015年6月1日開始,堪稱“最嚴控煙令”的《北京市控制吸煙條例》正式實施。其規定,北京全市范圍公共場所、工作場所室內環境及公共交通工具內將禁止吸煙;室外吸煙也有諸多限制,比如排隊時不可以吸煙等。違者將處以個人最高200元人民幣、單位最高10000元的罰款。
此條例實施一年來,的確起到了一定的控煙效果。據北京市衛計委公布的數據,北京公眾控煙滿意度從42.26%升至81.3%;公眾場所吸煙人數從11.3%下降到3.8%;餐館吸煙由40.3%下降到14.8%。
盡管北京的嚴格控煙嘗試引發了一些爭議,但在全國多地,紛紛有“最嚴控煙令”發布。目前,鞍山、青島、長春、唐山、蘭州等地制定了嚴格的全面禁煙地方法規。
而在廣州,早在2009年,就曾推出號稱“史上最嚴”的控煙條例,規定餐廳、網吧、公園、車站等公共場所全面禁煙。
外國政府是如何控煙的呢?我們能否對他國經驗有所借鑒呢?
據了解,在英國,如果吸煙者不改變吸煙陋習,就無權享受政府提供的免費治療。在室內吸煙如果被當場抓住,將被罰款50英鎊。
在西班牙,違反禁煙法令的人將會被處以最少30歐元、最高60萬歐元的巨額罰金。在法國,若在公共場合吸煙被發現,將會被處以最高450歐元的罰款。
2013年時,俄羅斯總統普京便簽署了“史上最嚴禁煙法”,新法要求分階段在公共場所禁煙、全面禁止煙草廣告等。
這些舉措與我國常用的控煙方法相似,就是一旦被發現,便處以一定金額的罰款,屬于懲處式方法。“海運倉內參”(ID;hycplb)注意到,有些國家除了一紙名令的懲處,還有相應的保護國民健康和鼓勵國民戒煙的方法。
比如,在韓國,政府為了鼓勵民眾戒煙,國家機關和私營企業的在崗人員如果決心戒煙,可以申請三到四天的帶薪休假。而職工休假給企業帶來的絕大部分損失,將由政府承擔,資金主要從香煙稅收中籌集。
除此之外,還有一些輔助性方法。比如,澳大利亞澳大利亞是世界上第一個采取簡化煙盒法案的國家,規定所有煙廠出產的香煙不使用其商標,所有在澳大利亞售賣的香煙均采用完全素色包裝。
值得一提的是,不丹是世界上第一個也是唯一一個全面禁煙的國家。2004年,不丹通過全面禁煙法案,全國禁止銷售各種煙草,所有公共場所都禁止吸煙。即使外國游客進入不丹也要遵循這個規定。一旦被發現吸煙,最低罰款225美元,情節嚴重者甚至更高。
目前,全球每年因吸煙或接觸二手煙而死亡的人數近600萬,據了解,至2030年,這一數字可能達到800萬。盡管各國政府陸續出臺了相關規定和辦法,但無論國內外,全面禁煙的道路依然漫長。
?
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察