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。加強煙農專業合作社建設，要堅持煙農自愿，體現專業合作，完善制度章程，健全治理機構，加強政策扶持，力爭有所積累

一定的財力、物力和人力，給予卷煙零售客戶以大力扶持和幫助。但是，個別企業卻沒有充分認識到做好卷煙陳列活動所需要的諸多條件，只是一味要求營銷人員依據企業提出的標準

，多次召開烤煙生產工作會議，出臺一系列獎勵、扶持政策。市委、市政府李小平市長、楊衛東副市長等主要領導多次深入基層一線指導烤煙抗旱移栽工作。各種煙縣（區

;努力打造更具發展力和市場認可度的低焦卷煙品牌，積極扶持、壯大和發展以“云煙”、“長白山”、“雙喜”等一系列具有有強競爭力的低焦卷煙品牌為核心的新型卷煙品牌，以期達到有效降低

，這是一個具有良好成長力的潛力品牌，對于這個潛力品牌如果能夠在政策扶持力度方面給予多一分的支持，無疑將有利于這個潛力品牌今后的跨越式發展，并能夠

“鳳凰村”。中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強到此地調研后，對政府引導、煙草扶持，發展農民合作經濟組織的模式，給予高度評價；國務院發展研究中心

提高，各種扶持政策不斷增加，但由于持續干旱、冰雹災害影響、勞動力不足、工價上漲、生產成本上漲、產業結構多元化、種煙比較效益下降等原因，嚴重影響了煙農的種煙

。　　2.2.2　職能不清晰　　在一定程度上，煙草部門和地方黨委、政府與煙農專業合作社的關系比較混亂，部分地方黨委、政府和煙草部門在指導、扶持和服務煙農專業合作社建設

了大量的資金進行烤煙的基本煙田建設，煙農的物資、技術補貼。但是，國家還沒有專門的扶持曬黃煙生產發展的相關政策和文件，在煙農的物資補貼、技術補貼、煙田基礎設施建設

、扶持小戶”的原則。對一些經營能力差的客戶，開展差異化服務、個性化服務，一對一服務。出發點是好的，但從實現的操作情況來看，由于客戶經理事情多而雜

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